Voici un court reportage sur le thème sur base d'interviews de nos conférenciers.

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La médiation (Article du Journal de l'Education - octobre 2007)

Patrick Collignon

La médiation est un processus humain, favorisant le dialogue, la compréhension, le rapprochement de points de vue différents. Elle correspond à une conception nouvelle de gestion des relations sociales : élaborer ensemble une solution acceptable et satisfaisante pour toutes les parties en présence, sans laisser les intérêts de l’un ou de l’autre, souvent divergents, aboutir à des situations inéquitables. La médiation implique le recours à une tierce personne, neutre, indépendante, facilitatrice, qui jamais ne juge ni ne stigmatise : le médiateur. Son objectif ? Rendre les systèmes plus humains en instaurant un climat de paix. Son autorité ? Il n’en a d’autre que celle que lui reconnaissent librement les demandeurs de médiation. « Il est capital que ce tiers soit véritablement identifié comme tel et non pas l'émanation ou le représentant des intérêts d'une des parties, ce qui reviendrait alors à traiter les situations de façon classique et binaire » (Que sais-je : la médiation, Michèle Guillaume-Hofnung, PUF, 1999).

Introduite dans le cadre scolaire dans le courant des années 1990, suite à des incidents sociaux graves, la médiation vise à faciliter le dialogue entre parents, élèves et enseignants, reconnu comme étant difficile. Empirique, mais efficace, elle est encadrée par le décret du 30 juin 1998, qui structure le dispositif. « Article 37 § 4 : Le médiateur veille à conserver la confiance qu'il a pu obtenir des élèves. A cet égard, il n'est pas tenu de révéler au chef d'établissement des faits dont il estime avoir connaissance sous le sceau du secret attaché à cette confiance. Par contre, il doit pouvoir révéler tout fait dont il a connaissance et qui est susceptible d'influer sur l'organisation ou la bonne marche d'un des établissements où il est affecté au coordonnateur dont il relève ». Un rôle délicat…

Deux services de médiation scolaires voient le jour : en Wallonie, où l’on opte pour des médiateurs externes à disposition de l'ensemble des établissements, et à Bruxelles, où la médiation au sein des établissements demandeurs est privilégiée. Les médiateurs scolaires assurent des démarches de prévention et d'accompagnement dans les situations de violence à l’école, de décrochage scolaire, d’assuétude ou de maltraitance. Ils interviennent dans l’enseignement secondaire et, en cas de circonstances exceptionnelles, dans l’enseignement fondamental. Cible prioritaire : les écoles en discrimination positive. La circulaire 1884 du 24 mai 2004 élargit le dispositif en entérinant la création d’équipes mobiles, composées d’un duo d’intervenants issus du monde scolaire et du secteur psychosocial. Mission : agir pour un élève en situation de crise ou pour la reprise du dialogue au sein d’un établissement qui a connu une situation de crise.

                                                                                        

Les équipes de médiation scolaire comptent une centaine de médiateurs, auxquels il convient d’ajouter les médiateurs professionnels travaillant au sein d’associations telles que « Le souffle », « L’Université de Paix », etc. Tous entrent en scène en cas de demande. Celle-ci émane d’une direction, d’un enseignant, d’un éducateur, d’un élève, de sa famille ou d’un service extérieur (SAS, SAJ, AMO…). Selon une étude portant sur les pratiques de médiation scolaire en Communauté Française (2002), les chefs d’établissement associent la médiation à des éléments positifs : aide à la gestion interne ou instrument de régulation externe. « Plusieurs d’entre eux expriment néanmoins leur crainte de voir l’action du médiateur empiéter sur leurs propres responsabilités, souhaitent des résultats concrets plus rapides et plus durables ou encore estiment que la médiation est inutile puisque les équipes pédagogiques s’acquittent parfaitement de la gestion des conflits ».

Tous médiateurs ? Pourquoi pas ? Les conflits et les désaccords font partie de la vie des parents et des enseignants. Comment faire quand le conflit se déclenche et qu’aucun médiateur n’est sur place pour le gérer ? Jerry Penxten, psycho-socio-pédagogue, fondateur de « Next Education », présentera, dans le cadre de sa conférence « Tous médiateurs », une approche pragmatique, issue de son expérience de parent, d’enseignant, de coach et de formateur pour adultes. Il proposera des clefs pour assurer nous-mêmes ce rôle de médiateur. Des clefs essentielles car, comme l’indiquait la Table ronde de la médiation scolaire (mars 2007, sur www.mediation-scolaire.be) : l’utilisation de la médiation est encore, souvent, enclenchée par défaut, c'est-à-dire après épuisement des schémas de régulation classiques de type disciplinaire ou psycho-social.

Dans le champ de la communauté française existe également le service du médiateur de la Communauté française. Créé par le décret du 20 juin 2002, il traite les réclamations des citoyens qui rencontrent un problème avec un service administratif de la Communauté française. Dans le champ de l’enseignement, étudiants et parents s’adressent au médiateur pour des questions d’ordre administratif. Les enseignants font appel à lui pour des soucis relatifs à leurs statuts. Le médiateur cherche à renouer le dialogue entre le citoyen et l’administration en recommandant des solutions aux problèmes individuels ou en clarifiant une décision fondée mais mal perçue. Chaque année, il fait rapport au Parlement des préoccupations des usagers et recommande des mesures visant à améliorer le fonctionnement des services ou à modifier des textes légaux.